Socialnämnden har sedan i våras följt det ekonomiska läget varje månad och gav förvaltningen i uppdrag att att se över och göra anpassningar till budget, genomföra besparingar som har legat för året och redovisa hur de tänker att det ska gå till.
På socialnämndens senaste sammanträde lämnade förvaltningen en plan för att nå en budget i balans inom vård och omsorg under 2026.
– Förvaltningen ser över alla möjliga möjligheter och det pågår förhandlingar och samverkan med de fackliga representanterna, säger socialnämndens ordförande Anna Edvardsson (C).
Framtiden för förskjuten semester osäker
Dels ses olika frågor kopplade till schemaläggning över, dels vissa beslut som nämnden har tagit och organisationsfrågor. Det finns tankar på att korta ner nattpassen från tio timmar till nio timmar. Framtiden för förskjuten semester, en lösning som nämnden har erbjudit 50 medarbetare per år för att det ska förenkla bemanningen under semesterperioden, är osäker och uppe för diskussion.
– Man ser över vilka effekter det har gett med förskjuten semester. Vilka är de positiva och vilka är de negativa? Det är lätt att tro att det bara är positivt utifrån verksamheten. Man har erbjudit förskjuten semester för att verksamheterna ska få det lättare att få ihop bemanningen. Det vi har hört är att det förenklar på ett sätt, kanske under sommaren, men att personalen fortfarande ska ha semester under andra perioder. Kortare nattpass och förskjuten semester är exempel på saker som man håller på och ser över för att kunna nå målen. Det är inga beslut fattade utan det sker i dialog med facket, säger Anna Edvardsson.
Jonny Bengtsson (S), andre vice ordförande i socialnämnden, berättar att förskjuten semester kommer på initiativ från Hultsfreds kommun och avtal saknas för satsningen.
– Man har haft ett erbjudande till de anställda om att de får en viss summa pengar om de inte tar ut semester under juni, juli och augusti. Vi har börjat diskutera att återta erbjudandet eftersom det blir så väldigt dyrt plus att vi inte har pengarna. Det har funnits vinster med det och som vi ska diskutera och utreda på ett mer ingående sätt. Om vi tar bort erbjudandet måste vi gå ut med det i god tid, säger Jonny Bengtsson (S).
Tagit in extern hjälp
Det kommer, enligt Anna Edvardsson, komma mer detaljerad information kring åtgärdsprogrammet framöver. Innan sommaren fick Henric Svensson, administrativ chef, och Charlotta Hägg, ekonomichef, i uppdrag att analysera nämnden utifrån att de inte lyckas med besparingar och att de inte håller sig till budget.
– Deras jobb, som de har gjort under snart ett halvår, kommer vi få presenterat för oss i närtid. De kommer gå igenom vad de har kommit fram till och vad de ser och alla förslag kommer behöva kompletteras och preciseras.
Anna Edvardsson berättar att socialnämnden har tagit in extern hjälp av proffs som tittar över schemaläggning och bemanning och vad det finns för effektivitet i det.
– Det har de gjort i många andra kommuner. Det är inte presenterat för oss än då själva utredningen inte är färdig, men den kommer vara färdig nu i dagarna. Vi inväntar mer underlag innan vi kan berätta vad vi kommer göra och hur tidsperspektivet ser ut och hur mycket vi tänker att det kommer ge. Jag kan inte riktigt svara på det än.
Här är problematiken inom äldreomsorgen
Det krav som finns på socialnämnden är att kostnaderna måste anpassas till budget.
– Äldreomsorgen är det område som sticker ut mest hos oss och där vi ser att det finns god potential att komma till en budget i balans. Det är inom hemtjänsten vi schemalägger fler timmar än vad som är beviljade, det vill säga beslutade från biståndshandläggningen. Det är den största delen vi har identifierat själva. Det är rätt många timmar extra varje månad som schemaläggs, säger Anna Edvardsson.
Vad ska ni göra inom äldreomsorgen?
– Vi behöver och kan inte schemalägga så många timmar extra varje månad utöver vad vi har i budget och vad som är beslutad tid. Det har funnits svårigheter när man pratar om verksamheterna. En del är heltidsresan med att erbjuda alla heltid och en annan del är en ny arbetstidslag sedan förra året med dygnsvila som påverkar schemaläggning. Jag tänker att andra kommuner har gjort det och jag är helt övertygad om att Hultsfreds kommun också kan göra detta.
Att få ordning på schemaläggningen inom hemtjänsten ser Anna Edvardsson som en nyckel för en bättre ekonomi.
– Det är inom hemtjänsten vi schemalägger fler timmar än vad som är beviljade. Man har ett totalt antal timmar som är beviljade utifrån biståndshandläggningen. Det är en nivå på det och sedan schemalägger man en annan nivå. Här är det diskrepans som jag tänker är den stora delen som vi har att jobba med och som kommer ge de största effekterna för att vi ska kunna anpassa oss till den budget vi faktiskt har. När vi har fått mer information kan vi återkomma så vi inte säger en samma sak som inte stämmer. Vi vill säkra underlaget innan vi går ut med mer specifik information. Jag tänker att vi ska ha en mer detaljerad plan i januari och prata om hur vi gör det, när vi gör förändringarna och vad det kommer innebära.
Viktigt jobb på särskilt boende
Jonny Bengtsson berättar att socialnämnden jobbar med bemanningsfrågan på Hultsfreds kommuns särskilda boenden.
– Vi har haft ett antal personal per brukare och det tog vi bort på förra mötet. Nu jobbar förvaltningen vidare med hur man ska se på regelverket och hur man ska kunna räkna fram personaltätheten på ett särskilt boende. Vi har sett att det är lite olika beroende på var boendet finns. Jag tror att boendes behov kan vara olika och det är inte lika bara för att man bor på ett särskilt boende. Vi tittar på hur vi på bästa sätt kan se att det blir så rättvist som möjligt för personalen och boende, säger Jonny Bengtsson.
Anna Edvardsson ser att man på särskilt boende har jobbat med bemanningskravet och anpassat kostnader till budget under det här året.
– Där ser vi en sänkning gradvis över hela året och vi är näst intill i budgetnivå. Vissa boenden är närmre än andra boenden och det är jätteroligt att vi ser att det har skett en förbättring.
"Svårare att jobba med kostnadseffektivitet"
Anna Edvardsson berättar att ett likadant arbete pågår inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF).
– Man ser över och korrigerar fördelningen av budgeten på ett bättre sätt så att det blir mer rätt. OF har ett rätt så stort underskott i förhållande till budget. Där är det svårare att jobba med kostnadseffektivitet även om vi inte håller oss till budget. Brukarna har konstanta behov och det finns en lagstiftning (LSS) som inte utgår från skälig levnadsnivå som socialtjänstlagen gör. Det är en rättighetslag. Tillhör man målgruppen ansöker man inte om insatser utan man begär insatser. Här har inte socialnämnden den flexibiliteten i att kunna jobba inom verksamheten med olika delar. Där kommer externa placeringar in och flera nya personliga assistans-ärenden som vi inte påverkar. Vi från nämnden är tveksamma till om det är rimligt att nå en budget i balans utifrån det vi har i dag. Det är såklart en viktig del som vi jobbar med och man har redan jobbat på OF med schemaläggning och gjort förbättringar.